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專家:農(nóng)村信用社應堅持為三農(nóng)服務方向

2013-12-23 11:24 來源:新華網(wǎng)

  新華網(wǎng)北京12月17日電 “應通過制度設計和規(guī)范,來實現(xiàn)農(nóng)村信用社堅持為三農(nóng)服務的方向?!比珖鐣U匣鹄硎聲h組書記戴相龍17日在由中國金融學會舉辦的“人民銀行成立65周年學術研討會”上表示。

  農(nóng)村信用社改革10周年是此次研討會的一個主題,而農(nóng)村信用社目前所存在的問題,特別是其逐漸失去為三農(nóng)服務的合作性金融本質這一問題成為與會嘉賓熱烈討論的一個話題。

  “信用社改革10年改革成績巨大,但我對信用社是否堅持為三農(nóng)服務方向這一問題存在著疑問?!薄〈飨帻堈f。

  2003年6月,我國啟動新一輪的農(nóng)村信用社改革,通過強化資本約束,完善治理結構,建立起了農(nóng)村信用社自負盈虧、自擔風險的運行機制。改革10年來,我國農(nóng)村信用社脫胎換骨,擺脫瀕臨破產(chǎn)困境,資產(chǎn)質量和經(jīng)營、財務狀況明顯改善。數(shù)據(jù)顯示,我國農(nóng)村信用社資本充足率已經(jīng)從2007年底的負0.1%攀升至2012年底的11.5%。

  但隨著發(fā)展的向前和深入,農(nóng)村信用社提供的金融服務范圍越來越廣,對利潤的過于追求使其為三農(nóng)服務、合作性金融性質也在悄悄地發(fā)生改變。

  “合作制其本質是追求服務的,但商業(yè)化改革使得農(nóng)村信用社的合作制名存實亡?!比珖舜筘斀?jīng)委副主任委員吳曉靈在同一會上表示。

  吳曉靈介紹說,農(nóng)村信用社的改革一直是圍繞恢復農(nóng)村信用社合作性展開,但目前我國農(nóng)村信用社的體制是商業(yè)化改革的體制,導致追求利潤與追求服務存在一定的矛盾。

  戴相龍表示,“在目前我國所處的發(fā)展階段,還有大量的農(nóng)民需要金融服務,商業(yè)銀行多一個少一個沒多大關系,但需要有一個專門為三農(nóng)服務的金融機構。”

  “下一步應全面規(guī)劃農(nóng)村金融體系,重鑄合作金融制度。”吳曉靈認為。

  戴相龍也提出,下一步改革要創(chuàng)辦新型合作金融,要從制度上使其必須為三農(nóng)服務。

  “為三農(nóng)服務光有政府號召不行,光有監(jiān)督不行,必須用合作金融的制度,必須用章程特別規(guī)定。”戴相龍表示。(記者王培偉、王宇)

責編:李婭
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