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　　十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議3月8日舉行記者會(huì)，全國(guó)人大常委會(huì)委員、全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)副主任郎勝，全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)刑法室副主任李壽偉就“刑事訴訟法修改”回答中外記者提問(wèn)，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的問(wèn)題。

　　焦點(diǎn)一：采取強(qiáng)制措施，什么情況下才能不通知家屬？

　　按照此次刑訴法修正案草案的規(guī)定，對(duì)犯罪嫌疑人采取逮捕措施，或者采取監(jiān)視居住措施，除無(wú)法通知的以外，都應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)以內(nèi)通知家屬。同時(shí)，對(duì)拘留這種緊急情況下采取的強(qiáng)制措施規(guī)定，除無(wú)法通知或者涉嫌危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪通知可能有礙偵查的情形以外，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)以內(nèi)通知家屬。

　　郎勝進(jìn)一步說(shuō)明，拘留后不通知家屬的情形是極個(gè)別的例外情況。一是犯了涉嫌危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪，如果不妨礙偵查，那么也都需要通知家屬。只有在有礙偵查的情況下才可以不通知家屬。二是有礙偵查的情形一旦消失，需要立即通知家屬。三是拘留這種措施是臨時(shí)的、緊急的強(qiáng)制措施。

　　郎勝?gòu)?qiáng)調(diào)，在我國(guó)沒(méi)有“秘密拘捕”，法律也沒(méi)有這樣的規(guī)定。

　　焦點(diǎn)二：律師履行職責(zé)，如何為其保障良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境？

　　此次刑訴法修正案草案在加強(qiáng)當(dāng)事人的辯護(hù)權(quán)、維護(hù)律師依法履行自己的職責(zé)方面做了許多規(guī)定，比如申請(qǐng)回避、閱卷等。特別是規(guī)定，律師在履行職責(zé)的過(guò)程中，如果其權(quán)益受到侵犯，有關(guān)機(jī)關(guān)違反法律規(guī)定阻撓律師行使合法權(quán)利，律師有權(quán)申訴和控告，并專門(mén)對(duì)這些程序做出規(guī)定。

　　郎勝指出，此次刑訴法修正案草案專門(mén)做了一個(gè)特別的規(guī)定，即如果律師涉嫌犯罪，那么同案的偵查機(jī)關(guān)不得對(duì)他進(jìn)行偵查，以此來(lái)保障律師能夠有一個(gè)比較好的執(zhí)業(yè)環(huán)境，從而保障律師能夠很好地履行他的職責(zé)。

　　焦點(diǎn)三：執(zhí)行監(jiān)視居住，過(guò)程中發(fā)生問(wèn)題怎么救濟(jì)？

　　郎勝指出，監(jiān)視居住其實(shí)是逮捕的一個(gè)替代措施，是比逮捕要輕的限制人身自由強(qiáng)制措施。有幾種情況可以采取監(jiān)視居?。阂皇腔加袊?yán)重疾病，生活不能自理。二是她可能是孕婦，或者是正在哺乳自己的嬰兒，也不適宜對(duì)她采取嚴(yán)厲的逮捕措施。三是他可能是沒(méi)有生活自理能力的人的唯一的扶養(yǎng)人。四是根據(jù)案件的有些情況，采取監(jiān)視居住更適宜的。五是已經(jīng)逮捕了，他的羈押期限屆滿了，那么就需要把他放出來(lái)，不要再繼續(xù)羈押。

　　對(duì)在監(jiān)視居住的過(guò)程中如果發(fā)生問(wèn)題怎么救濟(jì)，郎勝進(jìn)一步指出，此次刑訴法修正案草案明確規(guī)定，監(jiān)視居住要接受檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督，同時(shí)對(duì)律師辯護(hù)、提供法律幫助作了規(guī)定。一方面，律師可以提供法律幫助；另外一方面，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行監(jiān)督。

　　焦點(diǎn)四：公訴案件和解，實(shí)踐中怎樣嚴(yán)格限制范圍？

　　郎勝指出，在現(xiàn)行的刑事訴訟法中，對(duì)自訴案件是有和解規(guī)定的，對(duì)公訴案件則沒(méi)有這樣的規(guī)定。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，在很多情況下，有一些因?yàn)槊耖g糾紛引起的案件，如果通過(guò)一些比較平緩、平和的方式去解決，可能比判刑取得的社會(huì)效果更好。在這種情況下，此次刑訴法修正案草案經(jīng)過(guò)反復(fù)研究，把自訴案件和解的制度引入到公訴案件中來(lái)。

　　郎勝?gòu)?qiáng)調(diào)，公訴案件和解畢竟是新設(shè)立的制度，在引進(jìn)來(lái)的時(shí)候還需要審慎把握，主要是范圍須嚴(yán)格限制。第一，是因?yàn)槊耖g糾紛引起的侵犯人身權(quán)利民主權(quán)利、侵犯財(cái)產(chǎn)的一些案件，而不是說(shuō)其他的直接的危害社會(huì)、危害公共利益的犯罪。第二，這種案件本身情節(jié)相對(duì)來(lái)講不是很嚴(yán)重，可能判處三年以下有期徒刑，對(duì)一些重刑即便是民間糾紛引起的，比如殺人、重傷，那也不能和解。此外，還包括一些由于主觀過(guò)失引起的案件，要追究刑事責(zé)任可能判處七年以下的案件，但是也有例外，就是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員瀆職，即便是過(guò)失也不能和解。