“對返鄉(xiāng)農(nóng)民工，不僅應該提供免費的就業(yè)政策咨詢、崗位信息、職業(yè)介紹和職業(yè)指導等“一條龍”服務，還應該對他們的社會保障和公共服務等方面給予高度關注……日前，自治區(qū)政府辦公廳下發(fā)《關于切實做好當前農(nóng)民工工作的通知》（以下簡稱《通知》）要求，在當前國際金融危機影響不斷加深，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，農(nóng)民工就業(yè)壓力加大的情況下，各級各部門要采取各種有效措施，千方百計為農(nóng)民工解決生計問題。 

參加職業(yè)培訓有補貼

　　只有掌握了一技之長，才能更容易找到“飯碗”�！锻ㄖ�》明確，我區(qū)將完善就業(yè)專項補助資金培訓補貼辦法，對返鄉(xiāng)農(nóng)民工從原來每人只能享受一次培訓補貼，調(diào)整為允許返鄉(xiāng)農(nóng)民工第二次享受培訓補貼，具體的調(diào)整補貼標準按照自治區(qū)有關規(guī)定執(zhí)行。    

　　據(jù)介紹，對愿意加入職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)學習，學時一個學期以上、完成規(guī)定學習且成績合格的農(nóng)民工，按照自治區(qū)規(guī)定給予學雜費、食宿費補助；對愿意進入職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)學校并取得全日制學籍的農(nóng)民工，按照國家和自治區(qū)有關政策規(guī)定給予包括學費、生活費、獎助學金在內(nèi)的補助。

創(chuàng)業(yè)可獲減免稅費

　　為鼓勵農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)，《通知》指出，對返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，按有關規(guī)定給予減免相關稅費。

　　如果返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)成功和吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)的，自治區(qū)將分別給予補貼；農(nóng)民工自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、符合相關條件的，可申請就業(yè)小額擔保貸款；鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工在農(nóng)村開展規(guī)模以上種養(yǎng)業(yè)，并按照返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的標準給予補貼。

　　根據(jù)新的規(guī)定，經(jīng)批準的市、縣（市、區(qū)）經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)、大學科技園區(qū)、中小企業(yè)孵化園、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園等，都要建立返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)孵化基地。

各項權(quán)利要保障

　　“鼓勵通過銀行卡發(fā)放農(nóng)民工工資，確保農(nóng)民工工資發(fā)放及時到位�！睋�(jù)介紹，為了確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放，今后工資保證金制度從建筑、水利、交通、電力、鐵路等行業(yè)推廣到其他行業(yè)。《通知》要求，自治區(qū)有關部門、各市、縣（市、區(qū)）要制定應急預案，避免和及時處理因欠薪問題導致的各種突發(fā)事件。各級勞動保障、建設、公安、工商、金融等部門要建立聯(lián)合防控機制，及時掌握企業(yè)發(fā)放工資情況，監(jiān)控企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資行為，并將拖欠農(nóng)民工工資具體信息納入人民銀行征信系統(tǒng)。企業(yè)關閉破產(chǎn)必須嚴格依法進行，對惡意欠薪逃匿的業(yè)主要依法予以嚴肅查處。

　　在社會保障和公共服務方面，《通知》指出，相關部門要按照國家統(tǒng)一部署和要求，制定農(nóng)民工社會保險關系異地轉(zhuǎn)移與接續(xù)具體操作辦法。對在輸入地受傷的農(nóng)民工，農(nóng)民工輸出地勞動保障部門要主動與輸入地勞動保障部門進行協(xié)調(diào)，保障返鄉(xiāng)農(nóng)民工工傷保險權(quán)益。同時，落實好農(nóng)民工子女在城市入學應享受的義務教育待遇政策，屬于義務教育階段的要按照就近入學的原則安排，并享受當?shù)亓x務教育階段學生的有關待遇，學校不得拒絕接受返鄉(xiāng)農(nóng)民工子女入學。教育督導部門要將返鄉(xiāng)農(nóng)民工子女入學情況列入當?shù)亟逃�督導、評估的重要內(nèi)容。

　　農(nóng)民工是流動在城鄉(xiāng)之間的特殊群體，耕地仍然是他們的基本保障�！锻ㄖ�》要求，對違法流轉(zhuǎn)的農(nóng)民工承包土地，農(nóng)民工要求退還的要堅決退還；因長期占用不能退還的，要優(yōu)先安排返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。對依據(jù)口頭協(xié)議等方式進行短期流轉(zhuǎn)且農(nóng)民工要求收回土地承包經(jīng)營權(quán)利的，原則上應退還農(nóng)民工。

　　據(jù)介紹，廣西將建立勞動用工情況監(jiān)測和報告制度，及時掌握行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)用工和農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流變化情況。建立企業(yè)關閉、停產(chǎn)、破產(chǎn)職工失業(yè)情況報告制度和重大事項及時報告制度。各地出現(xiàn)有職工100人以上的企業(yè)裁員，或企業(yè)職工人數(shù)不足100人但裁員總數(shù)達到15%以上的，應事前向當?shù)貏趧颖Ｕ喜块T報告。